G20に巡るアメリカの提案
G20財務長官は先日イギリスのロンドンで会議を行って、世界範囲の金融改革と市場から身を退く策略について協議して、今月末に行う予定のあるG20トップ会議の開催に事前の調整をした。会議の前夜に、アメリカは相次いで手を打った。米国は舞台の裏でヨーロッパに圧力をかけて、ヨーロッパに大幅に国際通貨基金（IMF）の投票権を下げ、中国などの新興国にIMFでの代表権を増加するようと求めた一方、アメリカはまたG20構成国が石油補助金の取り消しを呼びかけるつもりがあって、中国、ロシア、インドの反発を誘発した。
今回のG20では、もっと発展途上国と西側の工業国の経済実力バランスを反映するために、IMFなどの国際機関の再構築を巡って討論を行う予定。今回で起きた世界金融危機は西側諸国が長期にわたり国際金融機関を制御していたが、それに対する監視・管理の不足を表した。新興国は皆IMFなどの国際機関での決定権を増やすことを求めている。ある報道によって、米国は2項の提案を推進して、ヨーロッパを"自らの命を捧げる"ことを要した。その一つは、2012年までにIMF理事会の議席を24席から20席まで下げって、発展途上国がすでに持つ議席はそのまま維持する。米国はどの国は議席を放棄するべきと点呼していないが、その矛先はヨーロッパをまっすぐさしている。現在米、日、法、英、ドイツ、中、ロシアとサウジアラビアはIMF理事会でそれぞれ1席を占めて、残りの16席は異なる国家を代表する団体に属している。その中、多くの団体議席は皆ヨーロッパの諸国で率いている。かつてEU委員会は１つ単独の議席を使ってユーロ圏の16カ国を代表することを提案したが、多くのヨーロッパ国の政府は反対した。フランスの財務長官Christine Lagardeは、全体のヨーロッパが1席しかないことを望まないと表明した。
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アメリカ第2の提案は先進国が持っているIMFシェア（quotas）を発展途上国に5パーセントを譲り上げる。IMF186の構成国のIMF quotasは、世界経済中の比重によって計算されて、各構成国はIMFに対する財務負担、投票権は、全部そのquotasに基づいて計算された。現在、西側の工業国はIMFの6割分け前を独占している。米国の提案はIMF加盟国が先に5パーセント分け前を転換することに賛成して、それから誰から譲ることを協議する。この提案は中国、ブラジル、インドなどの支持を得たが、ヨーロッパの反対に遭った。ヨーロッパは、まず米国がIMFで独占に享受する拒否権を取り除くべきだと反発した。IMF決まりによってすべての重要な提案は85％の投票を得らなければならなくて、米国が現在17％投票権を独占しているために、その意味合いは拒否権を持っている。
アメリカのこれらの提案は中国などの新興国がG20会議のその他の議題について米国を支持する狙いがある。たとえば、米国は月末のG20トップ会議で、G20メンバーは5年内に石油の補助を取り除いて、石油市場の透明性を増加することを呼びかけたいが、この提議はきっと中国、ロシア、インドなど補助金を出している国の反対に遭うのだ。
2011年01月13日
カテゴリ: 米経済
